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節能減排需要本土產業的發展

? ??節能減排是如今各行各業都不斷提出的目標。我國正在積極制定總規劃,加強產業指導,從而達到全社會建設目標。

  早在十一五期間,中國先后制定了鋼鐵、有色、建材、化工等重點用能行業13種產品能效標桿指標,開展重點用能行業能效水平對標達標活動,推廣行業節能減排先進經驗和先進技術。同時,能耗限額標準執行情況受到嚴格的專項督查。中國工信部要求地方對不達標企業立即停產改造,改造無望或經改造仍不能達標的企業要列入淘汰名單。對于仍在使用國家明令禁止的落后高耗能機電設備,則要求其限期更換。

  中國還安排巨額專項資金用于節能降耗的技術改造,并積極推進節材代木和水資源節約,開展代木包裝和強化回收試點,設定鋼鐵、紡織、造紙3個行業20類產品單位產品取水量指導指標。

  2013年上半年,單位工業增加值能耗預計下降7%左右,就目前而言,已超額完成了年度下降5%的預期目標,工業節能效果好于全年預期。西部地區工業能耗超全國平均水平,節能減排形勢仍然十分嚴峻。 

  調整銷售電價分類結構、取消和下放一批涉及能源領域的行政審批事項等一系列政策措施推進了我國工業節能減排長效機制的完善。節能家電補貼推廣政策和電機、鍋爐和內燃機等有關節能減排政策的實施,促進了我國終端用能產品能效水平顯著提升。

  但也應看到,我國工業節能減排仍面臨一些問題,首先,工業結構重化造成重工業能源消耗比重偏大。5月份,輕工業增加值同比增速為8.0%,重工業同比增速為9.8%,從2012年8月開始連續10個月保持重工業同比增速快于輕工業,同時,重工業用電量占工業用電總量的比重為83.5%,工業結構不斷重化將對節能減排形成制約。其次,鋼鐵、建材等部分高耗能行業產能過剩問題依然嚴峻,導致企業開工不足,企業的能源消費總量分攤到較少的產量上,部分行業能耗水平可能反彈。第三,企業節能減排內生動力不足。

  對此,業內需要進一步在國家指導下,積極淘汰低產出,高能耗的落后產能,將對優化產業結構,保持中國工業可持續發展起到積極作用。