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在矛盾中統一的節能減排

  節能減排,既相互統一又相互矛盾,是對立的統一。統一在于節能減排目標和效果的一致性,追求以盡可能小的資源環境代價發展經濟,實現我國工業化和城鎮化的歷史任務;而矛盾則在于,節能并不能省錢 (經濟學的理解是,節能投資無效),而污染物減排則要增加能耗。

  節能、提高能源利用效率,可以減少能源開發帶來的生態破壞和環境污染,實際上也起到污染物減排的作用。這時,兩者是統一的。然而,在推進節能減排行動中,出現了一些意想不到的問題,歸納起來,主要有以下三點。

  一是數據失真:一些地方公布的節能減排數據前后不一、自相矛盾,數據造假成為“路人皆知”的潛規則。二是專業化的工作成為全社會的行動,帶來“瞎指揮”問題,一些地方為完成節能指標,在電力充足時也強制性地“拉閘限電”。企業為滿足生產的用電需求,只好用柴油機發電,結果是效率更低。因此,合理的利用節能設備既能滿足企業需求,又能達到節能減排的目標。三是“形象工程”:問題在節能減排領域均有,一些污染治理設施,有人檢查時開沒人檢查時關。一些地方申請了節能改造工程項目,沒有加以實施或沒有收到預期效果。

  因此,將既相互聯系又各有側重的節能減排工作有機地聯系起來,作為我國轉變發展方式、調整產業結構、建設生態文明的抓手,是我國在快速工業化和城市化階段實現經濟社會可持續發展的有益探索。推進綠色化,更需要節能減排在目標和效果上的有機統一。